CLAP-213 작업 도메인 비즈니스 규칙을 Policy로 캡슐화

### Feature 상위 작업 Ticket Number

CLAP-210

### 이슈 내용(Description)

작업 도메인 비즈니스 규칙을 Policy로 캡슐화

### 상세 내용(Details)

- 작업 도메인 비즈니스 규칙을 Policy로 캡슐화


### 체크리스트(Tasks)


- [ ] Task 관련 Policy 클래스 구현

### 참조(References)


