Suite de testes não tem permissão para criar um banco postegresql

[Fyre-Flye]

Já tentei garantir permissão para o usuário utilizando o psql shell do postgres heroku, mas a sempre dá "Error: permission denied" para dar permissão para o user criar o test database

eu não tenho permissão para dar uma permissão via sql basicamente

sim, eu já procurei no stack overflow